赣人社规〔2022〕5号

各设区市人力资本社会保证局，赣江新区党群任务部，省直及中心驻赣有关单元：

为深切贯彻落实中心和省委人材任务集会精力，延续推动人材生长系统体例机制鼎新，不时完美人材评估系统，根据《职称评审操持暂行划定》（人力资本和社会保证部令第40号）及有关划定，现将《江西省职称评审操持方法》印发给你们，请遵照实行。

江西省人力资本和社会保证厅

2022年6月30日

江西省职称评审操持方法

第一章  总则

第一条 为规范职称评审法式，增强职称评审操持，保证职称评审品质，优化职称操持办事，根据《职称评审操持暂行划定》（人力资本和社会保证部令第40号）和《中共江西省委办公厅 江西省国民当局办公厅印发〈对深入职称轨制鼎新的实行定见〉的告诉》（赣办发〔2017〕17号）等有关划定，连系我省现实，拟定本方法。

第二条 职称是专业手艺人材学术手艺程度和专业才能的首要标记。职称评审是根据评审规范和法式，对专业手艺人材品德、才能、事迹的评断和认定。职称评审功效是专业手艺人材聘请、查核、提升等的首要根据。

第三条 对我省各种企业、奇迹单元、社会集体、个别经济构造等（以下称用人单元）和自退职业者展开专业手艺人材职称评审及有关操持办事任务，合用本方法。

第四条 职称评审对峙品学兼优、以德为先的准绳，迷信公道评估专业手艺人材的职业品德、立异才能、事迹程度和现实进献。

第五条 省人力资本社会保证行政部分担任全省职称评审兼顾打算、综合操持和有关构造实行任务。

设区市、县（市、区）人力资本社会保证行政部分担任本地域职称评审综合操持和构造实行任务。

行业主管部分在各自职责规模内担任本行业的职称评审操持和构造实行任务。

经人力资本社会保证行政部分受权的职称自立评审单元，担任本单元职称评审构造实行任务。

第六条 职称评审规范分为国度规范、地域规范和单元规范。

国度规范按国度有关划定实行。

地域规范包含省级规范和市级规范，首要指各系列或专业职称报告条件。省级规范由省人力资本社会保证行政部分会同相干行业主管部分根据国度颁发的各职称系列或专业根基规范条件，连系本省相干行业特色和现实环境，分系列或专业拟定。市级规范由具备条件的设区市人力资本社会保证行政部分根据任务须要，会同同级行业主管部分根据国度规范和省级规范，连系本地域现实拟定，并报省人力资本社会保证行政部分和行业主管部分备案。

单元规范由自立评审单元根据国度规范和地域规范，连系本单元现实拟定，并按职称评审操持权限报人力资本社会保证行政部分备案。

省级规范不得低于国度规范，市级规范、单元规范不得低于省级规范。

第二章  职称评审委员会

第七条 各地域、各部分和用人单元等根据划定展开职称评审，该当请求组建职称评审委员会（以下简称评委会）。

评委会根据职称系列或专业组建，担任评断、认定专业手艺人材学术手艺程度和专业才能，对组建单元担任，受组建单元和人力资本社会保证行政部分监视。

面向全省专业手艺人材展开职称评审的系列或专业，准绳上一个系列或专业只组建一个评委会。

评委会分为设高等、中级评委会，评审同级及以下层级职称。低级职称采用测验、查核认定等评估体例，不设低级评委会。

第八条 评委会分为社会化评委会和自立评审评委会。

社会化评委会由各级人力资本社会保证行政部分、行业主管部分、相干行业中具备首要影响力的企奇迹单元或行业协会学会等社会构造按划定组建，面向社会展开评审任务。

自立评审评委会由人材麋集、操持规范的高校、科研院所、大型病院、大型企业、新型研发机构等企奇迹单元按划定组建，面向本单元展开评审任务。

第九条 请求组建社会化评委会该当具备以下根基条件：

（一）拟评审的职称系列或专业为评委会组建单元主体职称系列或专业；

（二）拟评审的职称系列或专业外行业内具备首要影响力，能够或许或许代表身手域的专业生长程度；

（三）具备必然数目的专业手艺人材和合适条件的职称评审专家；

（四）职称评审轨制完全,监视操持严酷规范，任务机构和职员装备到位，有才能承当响应级别职称评审构造任务。

第十条 请求组建自立评审评委会该当具备以下根基条件：

（一）具备自力法人资历；

（二）拟评审的职称系列或专业为本单元主体职称系列或专业；

（三）拟评审的职称系列或专业外行业内具备首要影响力，能够或许或许代表身手域的专业生长程度；

（四）具备必然规模和可延续生长的专业手艺人材步队和必然数目且合适条件的职称评审专家；

（五）具备合适本单元现实环境的职称评审轨制、监视操持轨制,装备职称任务机构和必然数目的任务职员，有才能承当本单元响应级别职称评审构造任务。

第十一条 评委会实行批准备案操持，备案有用期不得跨越3年，有用期届满该当从头批准备案。

全省高等评委会和省直用人单元组建的中级评委会由省人力资本社会保证行政部分批准备案；各设区市中级评委会由设区市人力资本社会保证行政部分批准备案。

人力资本社会保证行政部分能够或许根据现实须要，在操持权限内间接组建相干系列或专业评委会。

人力资本社会保证行政部分按期向社会颁布发表评委会批准备案清单。各评委会根据清单表明的评审规模，规范有序展开响应层级、系列或专业的职称评审，接管社会监视。

第十二条 组建评委会该当遵照以下法式：

（一）提出请求。合适条件的单元根据奇迹生长和任务须要，报经行政主管部分赞成后，按职称评审操持权限逐级向人力资本社会保证行政部分提出组建评委会请求。请求材料包含请求报告、任务打算、评审规范和评审方法等；

（二）构造评估。人力资本社会保证行政部分会同有关部分采用核阅材料、实地查核、专家评审等体例，对请求单元停止资历查核、评估；

（三）批准备案。人力资本社会保证行政部分对经由进程评估的单元批准组建评委会，参与批准备案清单并向社会发布。

第十三条 评委会组建单元设立或指定特地机构作为评委会评审办事机构（以下简称办事机构）。办事机构实行查核报告材料、构造评审集会、公示评审功效、处置告发赞扬等相干职责，担任评委会的平常任务。

第十四条 评委会组建单元担任成立评委会专家库。高等评委会专家库人数普通不少于60人，中级评委会专家库人数普通不少于40人。专家库人数达不到下限请求的，经评委会批准备案部分赞成，能够或许恰当调剂。

专家库实行静态操持，按期调剂更新。对不再处置本专业手艺任务、不能精确实行评审任务职责、违背评审任务规律的专家库成员，该当实时调剂出库。专家库参照本方法第十一条划定停止批准备案，从专家库内抽取专家组成的评委会不再备案。

第十五条 专家库成员在省表里同业专家中公然挑选，该当具备以下条件：

（一）遵照宪法和法令；

（二）具备杰出的职业品德；

（三）处置身手域专业手艺任务，具备相干系列或专业响应层级的职称，具备较大影响力；

（四）春秋普通不跨越65周岁；

（五）能实行职称评审任务职责。

持久不处置专业手艺任务的职员普通不作为入库工具。

评委会专家地址单元该当为实在施职称评审任务职责供给须要条件。

第十六条 评委会组成职员该当是双数，根据任务须要设主任委员和副主任委员。根据系列组建的高等评委会的评委人数不少于17人，根据专业组建的高等评委会的评委人数不少于11人；中级评委会的评委人数不少于7人。评委会设立评断组的，每一个评断组的评委人数不少于5人。

各地、各部分组建的高等评委会的评委人数，经省人力资本社会保证行政部分赞成，能够或许恰当调剂。

第三章  报告查核

第十七条 报告职称评审的职员（以下简称报告人）该当遵照宪法和法令，具备杰出的职业品德，合适响应职称系列或专业、响应层级的职称报告条件。

报告人该当为本单元退职在岗的专业手艺人材或处置自退职业的专业手艺人材。公事员（含参照公事员法操持的奇迹单元任务职员）、离退休职员不得报告参与职称评审。

相干职业有准入限定的，按相干划定实行。

第十八条 报告人普通该当根据职称层级逐级报告职称评审。对合适我省职称评审特别政策划定的凸起进献人材和留学返国职员等特别人材，可按相干划定报告职称评审。

对持久在艰辛遥远地域和下层一线任务的专业手艺人材，偏重查核其现实任务事迹，恰当放宽学历和任职年限请求。

报告人同一年度不得同时报告评审两种及以上职称。

第十九条 职称评审由小我提出请求。报告人该当在划定的刻日内根据客观、齐备、实在、精确的请求提交职称报告材料，对其报告材料的实在性担任。

但凡经由进程法定证照、书面奉告许诺、当局部分外部核对或部分间核对、收集核验等能够或许或许操持的，不得请求报告人额定供给证实材料。

第二十条 ;用人单元该当对报告材料查核把关，对峙公然、划一、合作、择优的准绳，规范保举法式。报告材料和保举功效该当在单元外部停止公示，公示期不少于5个任务日，公示无异议或经核实反应题目不失实的，根据职称评审操持权限保举上报。

自退职业者报告职称评审，由人事代办署理机构或所属地人力资本社会保证行政部分实行查核、公示、保举等法式。

第二十一条 行政主管部分、人力资本社会保证行政部分和评委会组建单元该当根据职责对报告材料停止查核。

行政主管部分和设区市、县（市、区）人力资本社会保证行政部分首要担任查核报告职员是不是合适报告条件，报告材料是不是精确完全、实在有用，报告系列或专业是不是与处置专业分歧，报告保举法式是不是规范等。

评委会组建单元根据报告条件对报告材料停止查核，报告材料不合适划定条件的，该当一次性奉告报告人须要补正的全数内容和补正时限。过期未补正的，视为抛却报告。

省人力资本社会保证行政部分采用事中过后随机抽查、核验等体例对报告材料、保举查核法式停止查抄。

经查核合适请求的材料逐级上报；不合适报告条件的不得上报。

第二十二条 报告人因任务岗亭变化需转换职称系列的，经用人单元查核及格，能够或许根据现处置的专业手艺任务从头报告同层级响应职称。转换职称系列该当合适所报告职称系列或专业报告条件，相干资历、事迹自获得原系列低一层级职称起算。报告人昔时度不得报告高一级职称。

转换职称系列前后的任职年限可累计计较，获得原系列同层级职称后的相干事迹功效可作为报告高一层级职称的根据。

实行以考代评的职称，不得经由进程系列转换体例获得。实行考评连系的职称，根据相干划定实行。

第二十三条 职称评审操持权限不在我省的报告人需在我省停止职称评审的，须要供给职称评审操持权限地址的中心直属单元或省级人力资本社会保证行政部分出具的拜托评审函。

我省不具备评委会组建条件的系列或专业，省人力资本社会保证行政部分按划定拜托中心直属单元或其余省（直辖市、自治区）代为评审。

设区市不具备评审条件的系列或专业，设区市人力资本社会保证行政部分按划定拜托省直有关单元或其余设区市代为评审。

不按划定法式停止拜托的职称评审功效，不予承认。

第二十四条 实行考评连系的系列或专业，须先获得响应专业测验及格证后，方可报告职称评审。实行以考代评的系列或专业，响应层级的职称不再展开报告评审。

第四章  构造评审

第二十五条 职称评审任务根据年度任务打算展开，普通每一年展开一次。评审集会由评委会组建单元按划定的时候、评审系列或专业、评审层级、评审规模和评审法式构造召开。

第二十六条 评委会组建单元该当拟定评审打算，内容包含评审时候、评审地址、构造法式、评委需要、参评职员环境等，并于评审集会召开5个任务日前报人力资本社会保证行政部分备案后构造实行。

第二十七条 评审集会召开前，由人力资本社会保证行政部分从专家库中随机抽取专家，在现场监视职员监视下按抽取挨次告诉评审专家,直至出席评审的专家数目到达本方法第十六条划定的评委人数请求。评委名单该当严酷失密，不得对外公然。

社会化评委会评委一个单元普通不跨越2名，自立评审评委会外单元评委准绳上不少于1/3。

评委会主任委员、副主任委员由评委会组建单元指定发生或由评委推举发生。评委会下设评断组的，评断组担任人由评委会主任委员指定发生。

第二十八条 评委会根据国度和我省有关职称评审政策，和各系列或专业职称报告条件，查核报告材料，对报告人的程度、才能、事迹等停止评估。

评审集会由主任委员掌管，按以下法式展开任务：

（一）营业培训。评审前构造全部评委进修本系列或专业评审规范及有关文件精力；

（二）查抄材料。评委当真核阅报告材料，发明有故弄玄虚、抄袭别人功效和事迹的报告人，该当提出打消其参评资历的定见；

（三）综合评断。评委该当对参评人停止综合评断，综合评断组成的定见作为表决参考，不得作为评审功效操纵；

（四）投票表决。投票表决前，主任委员确认集会合适划定人数，各评委自力停止投票表决；

（五）颁布发表功效。主任委员汇总并颁布发表投票表决功效；

（六）记实存档。评审集会竣事后，评委会该当对评审任务停止小结，组成评审集会记实，内容包含集会时候、地址、出席职员、评审工具、集集会程、评委评断定见、投票功效等事变。记实由主任委员、现场监视人及记实人署名后，由评审办事机构妥帖保管，并严酷失密。

第二十九条 评审分为不设评断组间接评委会评审和先评断组评断再评委会评审两种体例。设置评断组的，评断组担任对报告人提出评断定见；不设评断组的，由评委根据合作提出评断定见。评断组或合作担任评断的专家在评审集会上先容评断环境，作为评委会评审表决的参考。

鼓动勉励评委会连系行业特色摸索多元化的综合评审体例，进步人材评估迷信性。

第三十条 评委会颠末评断，采用大都从命大都的准绳投票表决，赞成票数到达评委总数2/3以上的即为评审经由进程。

未出席评审集会或半途离会，未参与审议进程的评委不得拜托别人投票或补充投票。

第三十一条 评审集会实行封锁操持。评委和任务职员该当严酷遵照评审任务规律，不得对外泄漏评审内容，不得擅自领受评审材料，不得操纵职务之便谋取不合法好处。评委会及其组建单元该当按划定构造展开评审勾当，确保职称评审公允公道。

召开评审集会时，除评委及办事机构任务职员、指点监视职员外，其余职员不得出席。

第三十二条 评委会在评审进程中，须要时可请求报告人到排场试辩论。报告正高等职称、破格报告副高等职称的，评委会该当构造报告人停止口试辩论。辩论环境该当详细记实，由办事机构妥帖保管。

第三十三条 职称评审该当对峙客观公道、好当选优准绳，实行比例节制，确保评审品质。人力资本社会保证行政部分根据行业特色、单元岗亭环境和专业手艺人材布局状态，肯定评委会评审经由进程下限。评委会该当在审定的规模内肯定经由进程职员。

第三十四条 评委会组建单元对评审功效停止公示，公示期不少于5个任务日。

公示时代，对经由进程告发赞扬等体例发明的题目线索，由评委会组建单元担任查问拜访核实。公示无异议或经核实反应题目不失实的，由人力资本社会保证行政部分予以确认或备案。

省直单元中级评委会功效确认由经受权的评委会组建单元操持。

第三十五条 报告人对触及自己的评审功效不平的，能够或许根据有关划定，向评委会组建单元请求复查、停止赞扬，评委会组建单元该当就评审构造实行、失密方法、监视方法等是不是合法合规停止核对并予以答复。

评审未经由进程的职员，昔时度不再从头召开评审集会对其停止复议复评，也不得反复报告其余系列或专业职称。

第三十六条 专业手艺人材在省外按划定获得职称后，活动到我省处置与原获得职称系列或专业分歧的专业手艺任务时，其职称操持从头确认的，按我省有关划定实行。

在我省实行职称“自立评审、自立发证”的单元获得的职称，不操持从头确认，调入单元能够或许自立决议是不是请求从头参与评审，合适条件的能够或许间接参与同级或上一级职称评审。

经由进程国度同一测验获得的职称不再操持从头确认。

第五章  评审办事

第三十七条 省人力资本社会保证行政部分该当增强职称评审信息化扶植，担任成立职称评审办事平台。人力资本社会保证行政部分和评委会组建单元该当充实阐扬办事平台感化，实行报告保举、查抄评审、发证查问等全流程网上办事。

第三十八条 职称评审周全实行电子证书，不再发放纸质证书，电子证书与纸质证书具备划一效率。人力资本社会保证行政部分在保证信息宁静和小我隐衷的条件下，慢慢健全职称信息查问考证办事。

第三十九条 电子证书发放后，报告人地址单元人事操持部分该当登录职称评审办事平台下载评审经由进程职员评审表并加盖公章。评审表该当实时归入自己档案。

第六章  监视操持

第四十条 人力资本社会保证行政部分该当成立完美监视机制，增强对职称评审任务的监视查抄。

人力资本社会保证行政部分会同业业主管部分、行政主管部分经由进程质询、约谈、现场观赏、查阅材料等情势，对评委会及其组建单元展开的评审任务停止抽查、放哨，根据有关线索停止倒查、复查。对不能精确利用职称评审权、不能确保评审品质的评委会及其组建单元，人力资本社会保证行政部分可停息其评审任务甚至打消评审权。

被查抄的单元、相干机构和小我该当照实供给与职称评审有关的材料，不得谢绝查抄或谎报、瞒报。

第四十一条 评委及任务职员与报告人有嫡系支属、三代之内旁系血亲或其余能够影响职称评审客观公道的，该当自动躲避。评委会组建单元或办事机构发明上述景象的，该当告诉相干职员实时躲避。

第四十二条 人力资本社会保证行政部分、评委会组建单元和用人单元该当依法实行物价、财务部分批准的免费规范，自发接管监视和审计。免费该当专款公用，用于保证资历查抄、专家评审、集会构造等评审相干任务顺遂展开。

各单元可根据财务操持有关划定，将职称评审任务经费归入部分年头估算支配。

第四十三条 人力资本社会保证行政部分和行业主管部分该当依法查处冒充职称评审、建造和发卖假证等守法行动。

第四十四条 评委会违背本方法第十一条划定的，人力资本社会保证行政部分对其职称评审权限或超出权限和规模的职称评审行动不予承认；情节严峻的，由人力资本社会保证行政部分打消评委会组建单元职称评审权，并依法究查相干职员的义务。

第四十五条 报告人违背本方法第十七条、第十九条划定，经由进程不合法手腕获得职称的，由人力资本社会保证行政部分或评委会组建单元撤消其职称，并记入职称评审诚信档案库，归入天下信誉信息同享平台，记实刻日为3年。

第四十六条 用人单元或人事代办署理机构违背本方法第二十条划定的，由人力资本社会保证行政部分或评委会组建单元对间接担任的主管职员和其余间接义务职员予以攻讦教导，并责令采用弥补方法；情节严峻的，依法究查相干职员义务。

第四十七条 行政主管部分、评委会组建单元和人力资本社会保证行政部分违背本方法第二十一条划定的，由下级人力资本社会保证行政部分对其间接担任的主管职员和其余间接义务职员予以攻讦教导，并责令采用弥补方法；情节严峻的，依法究查相干职员义务。

第四十八条 评委违背本划定第三十一条、第四十一条划定的，由评委会组建单元打消其评审专家资历，传递攻讦并记入职称评审诚信档案库；组成犯法的，依法究查刑事义务。

办事机构任务职员违背本划定第三十一条、第四十一条划定的，由评委会组建单元责令不得再处置职称评审任务，停止传递攻讦；组成犯法的，依法究查刑事义务。

第七章  附则

第四十九条 专业手艺人材查核认定职称的，按相干划定构造实行。

第五十条 涉密范畴职称评审的详细方法，由相干部分和单元参照本方法另行拟定。

第五十一条 本方法由省人力资本和社会保证厅担任诠释。

第五十二条 本方法自印发之日起实行。2011年6月14日印发并实施的《江西省专业手艺资历评审方法（试行）》（赣人社发〔2011〕37号）同时废除。本方法发布前拟定的本省有关划定与本方法不分歧的，以本方法为准。

政策解读：对《江西省职称评审操持方法》的政策解读

政策文件：对印发《江西省职称评审操持方法》的告诉.docx