按照《中华国民共和国当局信息公然条例》的划定，现公然江西省人力资本和社会保证厅2012年当局信息公然任务年度报告。本年度报告由概述、政务信息公然环境、政务信息公然情势、首要题目和改良方法四局部构成，内容涵盖江西省人力资本和社会保证厅2012年1月1日至2012年12月31日期间的当局信息公然环境。如对本年度报告有疑难，请与江西省人力资本和社会保证厅办公室接洽（地点：省当局大院南一起10号；邮编：330046；德律风：86386173；传真：86386227）。

一、概述

2012年，江西省人力资本和社会保证厅当真贯彻落实《中华国民共和国当局信息公然条例》及省国民当局对于当局信息公然任务的唆使精力和任务安排，对峙“民生为本，人材优先”这一任务主线，环绕国民大众关怀关心的失业创业、社会保证、支出分派等范畴，正视健全轨制机制，深切改良任务风格，自动鞭策任务落实，营建了杰出的人力资本和社会保证政务环境，为周全鞭策人力资本和社会保证体系各项任务的顺遂展开打下了杰出根本。

（一）对峙高位鞭策，出力强化政务信息公然的构造带领。江西省人力资本和社会保证厅高度正视当局信息公然任务，对峙把它作为“一把手”工程来鞭策，正视明白义务，狠抓任务落实。厅成立了以省委构造部副部长、省人力资本社会保证厅党组布告、厅长揭赣元为组长，分担厅带领为副组长，遍地室单元首要担任人为成员的当局信息公然任务带领小组，担任人力资本和社会保证体系当局信息公然任务的整体计划和严重事变、首要文件的查核决议计划，周全鞭策、指点、调和、监视人力资本和社会保证体系当局信息公然任务。带领小组下设办公室，详细包办当局信息公然任务。厅按期召开专题集会，研讨安排政务信息公然任务，自动将政务信息任务落实到全省各个州里下层大众办事平台、严重政策贯彻的详细实施进程、民生工程落实的全数关键。今朝，全省人力资本社会保证体系的办事名目、办事法式、营业流程、办事指南等任务轨制均按划定停止了公示，完成了人力资本社会体系当局信息公然任务在村落、社区的全笼盖。

（二）正视标准运转，不时增强政务信息公然的轨制扶植。着眼健全当局信息公然任务的长效机制，完成当局信息公然任务的标准化、轨制化，江西省人力资本和社会保证厅拟定并完美了《江西省人力资本社会保证厅政务公然方法》、《江西省人力资本社会保证厅政务信息公然暂行方法》、《江西省人力资本社会保证厅信息宣扬任务查核嘉奖暂行方法》、《江西省人力资本社会保证厅失密操持划定》、《江西省人力资本社会保证厅首问义务制》、《江西省人力资本社会保证厅人力资本和社会保证事件一次性奉告轨制》、《江西省人力资本社会保证厅赞扬处置方法》、《江西省人力资本社会保证厅礼聘特邀监视员方法》等规章轨制，把公然收罗社会定见作为拟定出台触及国民大众亲身好处政策律例的前置条件，把听取各方面定见并做好危险评价作为严重决议计划上会的条件根本，把普遍收罗大众定见进步大众对劲度作为查验人社任务效果的目标体系，按期构造各方面职员到场漫谈会，正视在厅流派网站上收罗公家定见，进步了决议计划的迷信性和可操纵性。

（三）强化监视限制，自动鞭策政务信息公然的有用落实。为使公然任务不走过场、不流于情势，江西省人力资本和社会保证厅从四个方面增强了政务信息公然的监视限制。一是强化纪检监察局部监视。在拟定当局信息公然任务各项政策划定方法时，充实听取纪检、监察局部的定见倡议；研讨安排当局信息公然任务的有关集会，纪检、监察局部的同道全程到场；在详细任务的包办落实中，自动约请纪检、监察局部到场事先事中过后监视。二是自动接管社会监视。从2001年起头，成立了特约监视员轨制。礼聘省人大代表、省政协委员、省直构造、国民个人、企奇迹单元和消息机构100多人作为厅兼职监视员，对厅内政策划定的拟定与履行、办事法式与办事效力、本身扶植与营业任务停止监视。三是自发接管大众监视。每一年宣布厅信息公然年度任务报告，对任务停止总结阐发，将存在题目的整改方法与成果自动在网上公然。严重政策的拟定出台，严酷颠末专家论证、社会公示、收罗定见的进程，确保决议计划的迷信性。拟定了《赞扬处置方法》，设立告发箱，宣布告发德律风，在厅流派网站设置收罗定见信箱、带领信箱和网上信访信箱，普遍接管大众的监视。四是增强外部监视。自动鞭策网上审批和电子监察体系扶植，构建行政权利运转及网上监察平台，将公事员考录培训任免公示、资金发放等信息归入省级电子政务同一监察平台。同时，启用办公自动化体系，构成了高低贯穿、摆布联动的当局信息公然任务督查收集。

 二、政务信息公然环境

（一）自动公然的政务信息数目。2012年，自动公然当局信息 906条，同比增加10.1%。累计自动公然当局信息 3576条。

（二）依请求公然政务信息环境。2012年1月1 日至12月31日，我厅共接到当局信息公然请求25件，触及失业、社会保证、公事员操持、人事人材等方面内容，已全数定时按划定办结。

（三）公然的政务信息首要种别。2012年，公然律例文件类 298 条，占 33 %；任务静态类588条，占65%；人事信息类24条，占2 %。累计公然律例文件类942条，占26 %；任务静态类1740条，占 42%；人事信息类1089条，占21 %。

（四）当局信息公然的免费及减免环境。我厅当局信息公然请求不免费。

（五）复议、诉讼和申述环境。2012年，未产生针对我厅有关当局信息公然事件的行政复议案、行政诉讼案和申述案。

三、政务信息公然情势

为进步国民、法人和其余构造的知情权，晋升人社任务的通明度，江西省人力资本和社会保证厅对峙以依法行政为动身点和落脚点，不时丰硕公然情势，实在做到“让大众知情、解大众迷惑、保大众对劲”。一是自动完美行政办事中间功效。完美厅行政办事中间扶植，同一受理行政允许及大众办事，奉行“一站式办事、一窗式受理、一次性奉告、一条龙操持”，完成了“人不跑，信息跑”。为便利大众办事，外行政办事中间玻璃橱窗上设置宣扬栏，标示营业环境一览表、办事中间任务流程表、政务公然准绳和通知布告栏等，便利大众敏捷查问、领会中间办事环境。另外，厅行政办事中间每一个窗口上方都吊挂标示牌，任务职员都佩带胸卡凭据上岗。二是鼎力鞭策厅流派网站扶植。2009年7月1日，省人社厅新流派网站正式守旧，向社会完整公然厅内机构的设置、本能机能、担任人姓名、办事根据、办事法式、办事许诺、违纪违规的赞扬方法和政策律例、政务信息、任务静态、表格下载等外容，为社会公家供给了更快捷、更详确的信息和材料，并慢慢实施局部事变网上操持。为保证网站信息的实时更新，江西省人力资本和社会保证厅成立了信息报送轨制，明白了信息报送流程和操持时限，肯定了“分隔采编、集合查核、同一宣布”准绳，除涉密信息外，其余信息都能实时精确宣布和更新。2012年，流派网站已宣布各种信息4040余条，网站拜候人数到达329.6万余人次，日均拜候1万余人次，成为存眷较高的省直当局网站之一，成为我厅与大众之间的“连心桥”，成为实时领会社情民心，有用集合大众聪明，增进决议计划民主化和迷信化的窗口，前后屡次被省直局部评为优异网站。三是不时增强12333德律风征询办事中间扶植。早在2007年3月，江西省人力资本和社会保证厅就守旧了“12333”公益办事公用德律风，办事内容从休息保证扩展到人力资本和社会保证的各项营业，办事体例从纯真的德律风接听转向德律风接听与网站互动，办事收集从省厅本级延长到各设区市，构成“一地呼入、全省征询”的办事情势。今朝，全省 “12333”共有专职征询员35名，此中省本级7名。停止到2012年12月31日， 12333征询办事中间共受理有用征询赞扬143541个,是客岁营业受理量的近3倍。此中，接听大众来电累计136991个，受理网上电子邮件5780件，接听厅长手机热线770个，答复率均100%，真正完成大众反应的题目“桩桩有人管、事事有覆信，件件有着落”，成为我厅与大众（相同）的首要桥梁纽带，成为凝听民声、办事民生的首要平台，成为我省较有影响力的办事品牌，遭到了社会普遍好评，前后荣获“江西省巾帼文化岗”、“江西省三八红旗个人”等称呼。四是自动通顺媒体公然渠道。江西省人力资本社会保证厅特地拟定了厅消息宣布操持方法，设立了消息讲话人轨制，明白划定出台严重决议计划安排、展开严重营业任务、召开首要集会、进行严重勾当，要同步拟定公然宣扬计划，同步展开公然宣扬。同时，经由过程消息媒体斥地专栏、颁发文章、宣布通知布告、编印宣扬手册等情势，宣扬各项人力资本和社会保证律例、规章和政策，公然严重人力资本和社会保证任务事变，充实通顺媒体公然渠道，做到自动公然常态化，严重任务事变信息公然轨制化，确保国民的知情权、到场权、抒发权、监视权，进一步晋升人力资本和社会保证任务通明化、信息化程度。2012年，共构造了4场消息宣布会，构造11次大众热线接听勾当。

四、首要题目和改良方法

我厅当局信息公然任务固然获得了一定的成就，但也存在一些缺少：信息公然的状态不均衡；贫乏对信息的清算，公然信息的分类缺少操纵性；当局信息公然不夸大国民的到场和共同。针对这些题目，2013年我厅将进一步夯实任务根本，重点做好以下几个方面的任务：一是成立标准的信息挑选和宣布机制和响应的归类查问轨制，在当局网站上，以专栏的情势，将大众急需的信息实时地向外宣布。二是增夸大研，成立与大众的常常相同机制，自动到下层大众中领会大众所想、所需、所思，将大众最想晓得的信息实时精确地公然宣布。三是强化办事认识，把政务信息公然任务作为面向社会公家供给办事的首要手腕，实时精确地向大众供给信息。